Встановлення статусу ділянок вільних від регульованих шкідливих організмів – фітосанітарні вимоги країн – партнерів у міжнародній торгівлі
З метою виконання фітосанітарних заходів країн-партнерів України у міжнародній торгівлі, у тому числі й міжнародних договорів України у сфері карантину та захисту рослин, зокрема країн Європейського союзу (ЄС), Євразійського економічного союзу (ЄАЕС), Китайської народної республіки (КНР), Республік Туреччина та Кенії, та інших країн сільськогосподарської продукції Головне управління Держпродспоживслужби в Київській області повідомляє наступне:
– в 2019 році відбулися зміни у фітосанітарних вимогах Європейського Союзу. Зокрема, директивою Ради 2019/523 ЄС від 21 березня 2019 були внесені правки до Додатків I-V Директиви Ради 2000/29 ЄС про захисні заходи проти ввезення до Співтовариства організмів, шкідливих для рослин і рослинної продукції, і проти їх розповсюдження в межах Співтовариства.
З вказаного періоду зазнали змін умови імпорту багатьох об’єктів регулювання (свіжих фруктів, овочів, в тому числі картоплі, садивного та насіннєвого матеріалу, тощо), що наразі можуть бути експортовані з України. В більшості випадків імпорт до країн ЄС можливий тільки за умови походження вищезазначених об’єктів регулювання з країни або місця виробництва, визнаних вільними від певних шкідливих організмів;
– з 01.07.2017 року набрали чинності Рішення Ради Євразійської економічної комісії від 30.11.2016 року № 157 “Про затвердження Єдиних карантинних фітосанітарних вимог, які пред’являються до підкарантинної продукції та підкарантинним об’єктам на митному кордоні та на митній території Євразійського економічного союзу”, № 158 “Про затвердження єдиного переліку карантинних об’єктів Євразійського економічного союзу”, № 159 “Про затвердження Єдиних правил і норм забезпечення карантину рослин на митній території Євразійського економічного союзу”.
Однією з вимог ЄАЕС при експорті з України до більшості рослин та продуктів рослинного походження, в тому числі зерна злакових, бобових та олійних культур, овочів та картоплі, плодам та ягодам, лісоматеріалів, насіннєвого та посадкового матеріалу, є вимога щодо наявності вільних зон від конкретних організмів для певного об’єкта регулювання;
– експорт деревини до Туреччини необхідно здійснювати у відповідності до спеціальних вимог для імпорту рослин та рослинної продукції Положення про карантин рослин Турецької Республіки, зокрема з виробничих ділянок вільних від вусачів ( Monochamus spp.), смолівок (Pissodes nemorensis, P. strobi, P. terminalis, P. Castaneus), заболонників (Scolytus morawitzi), тафітофторозів ( Phytophthora ramorum);
– експорт зернових до Кенії здійснювати у відповідності до вимог республіки з виробничих ділянок вільних від певних організмів, зокрема індійської сажки пшениці (Tilletia indica), стеблової сажки (Urocystis agropyri), нематоди пшеничної ( Anguinia tritici), Clavibacter tritici ;
– при намірі експортувати до Китаю зерно ячменю, сої, чи кукурудзи необхідно забезпечити виконання ряду фітосанітарних вимог зазначених в Протоколах фітосанітарних та інспекційних вимог КНР.
Зауважуємо, що експорт рослин та продуктів рослинного походження здійснюється лише при повному дотриманні фітосанітарних вимог країни-імпортера. Докладніше з повним переліком фітосанітарних вимог країн світу ви можете ознайомитись на офіційному сайті Держпродспоживслужби.
Що необхідно для оформлення статусу вільної зони, ділянки або місця виробництва
Офіційний статус місця виробництва або виробничої ділянки, вільної від регульованих шкідливих організмів встановлюється відповідно до ст.31 Закону України “Про карантин рослин” та “Про затвердження Порядку офіційного встановлення та/або підтримання статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів, позбавлення такого статусу, його поновлення та інші умови офіційного встановлення місця виробництва або виробничої ділянки” затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства № 451 від 04.03.2021 р. Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 квітня 2021 р. за № 530/36152
Для офіційного встановлення статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів, суб’єкт господарювання подає до управління фітосанітарної безпеки Головного управління Держпрожспоживслужби в Київській області пакет документів, а саме:
заяву про встановлення та/або підтримання офіційного статусу місця виробництва, виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів;
схематичне зображення розміщення місця виробництва чи виробничої ділянки, завірене заявником, на якій планується офіційного статусу.
документ, що підтверджує внесення плати за обстеження посівів сільськогосподарських, плодових культур, розсадників, промислових садів присадибних ділянок та лісосмуг, лісів щодо виявлення карантинних організмів для надання та/або підтвердження статусу .
Для уповноваженої особи також надаються документи, що підтверджують її повноваження.
Обстеження об’єктів регулювання або інших рослин чи продуктів рослинного походження та об’єктів здійснюються у присутності заявника або уповноваженої особи, що зазначається в актах, вимоги до яких зазначено в Додатку до Порядку, затвердженого постановою КМУ № 1177
За результатами розгляду заяви та проведених заходів, пов’язаних із встановленням та/або підтриманням статусу місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів, відповідно до Порядку, присвоюється або поновлюється офіційний статус місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів.
З метою реалізації вимог країни-імпорту щодо експорту об’єктів регулювання із зон, місць, і (або) ділянок виробництва, вільних від певного карантинного організму пропонуємо суб’єктам господарювання (сільськогосподарським підприємствам, експортерам, тощо) в період вегетації рослин здійснити процедуру офіційного встановлення місця виробництва або виробничої ділянки, вільних від регульованих шкідливих організмів з яких планується експорт рослин та рослинної продукції до країн фітосанітарні вимоги яких передбачають такі заходи.
Провідний спеціаліст відділу карантину рослин Гнип Н.С.
